R-DCA-0154-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas treinta y dos minutos del nueve de marzo de dos mil diecisiete.-----
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Servicios Múltiples Especializados,
SERMULES S.A, en contra de las modificaciones al cartel de la Licitación Pública N°
2017LN-000001-000910001, promovida por el Ministerio de Hacienda, para la contratación de
“Empresas que brinden el servicio de limpieza con criterios sustentables en las oficinas del
Ministerio de Hacienda a nivel nacional”.-------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Servicios Múltiples Especializados SERMULES S.A, interpuso ante esta
Contraloría General en fecha veintitrés de febrero de dos mil diecisiete, recurso de objeción en
contra del referido cartel de licitación.------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas del veinticuatro de febrero de dos mil diecisiete, esta
División confirió audiencia especial a la Administración, para que se refiriera al recurso
interpuesto. La Administración atendió la audiencia conferida, mediante oficio PI-AG-096-2017,
recibido en fecha primero de marzo de dos mil diecisiete.----------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias
respectivas.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.-Sobre el fondo del recurso: 1) Sobre los Criterios Sustentables. La objetante señala que
de las Líneas 1 a la 6, en todas las líneas los criterios sustentables incorporados al Sistema de
Evaluación de ofertas son los mismos. Añade que se objetan los criterios sustentables
ambientales siguientes:
Criterios Sustentables- Ambientales %
Aportar copia de c ...
Fecha publicación: 11/03/2017
Fecha emisión: 08/03/2017
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0090-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas treinta y dos minutos del catorce de febrero de dos mil diecisiete.----
Recursos de objeción interpuestos por las empresas Servicios Múltiples Especializados,
SERMULES S.A, VMA Servicios Integrales de Limpieza S.A, Charmander Servicios
Electrónicos en Seguridad S.A, Distribuidora y Envasadora de Químicos S.A, y
Multinegocios Internacionales América Sociedad Anónima, MUTIASA, en contra del cartel
de la Licitación Pública N° 2017LN-000001-000910001, promovida por el Ministerio de
Hacienda, para la contratación de “Empresas que brinden el servicio de limpieza con criterios
sustentables en las oficinas del Ministerio de Hacienda a nivel nacional”.-------------------------------
RESULTANDO
I. Que las empresas Servicios Múltiples Especializados SERMULES S.A, VMA Servicios
Integrales de Limpieza S.A, Charmander Servicios Electrónicos en Seguridad S.A,
Distribuidora y Envasadora de Químicos S.A, y Multinegocios Internacionales América
Sociedad Anónima, MUTIASA, interpusieron ante esta Contraloría General en fecha treinta y
uno de enero de dos mil diecisiete, recursos de objeción en contra del referido cartel de
licitación.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas con treinta minutos del primero de febrero de dos mil
diecisiete, esta División confirió audiencia especial a la Administración, para que se refiriera a
los recursos interpuestos. La Administración atendió la audiencia conferida, mediante oficio PI-
AG-046-1, recibido en fecha siete de febrero de dos mil diecisiete.----------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias
respectivas.------------------------------------------------------------------------------------ ...
Fecha publicación: 17/02/2017
Fecha emisión: 14/02/2017
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0067-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas cincuenta y nueve minutos del treinta y uno de enero del dos mil
diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por la empresa Vista Sociedad Fondos de Inversión
S.A., y la empresa Hogares de Costa Rica S.A. en contra del acto de infructuosidad del
procedimiento de Licitación Pública 2016LN-000006-0009100001 “Alquiler de edificio para
ubicar el Ministerio de Hacienda en el casco Central de San José”, promovida por el
Ministerio de Hacienda.------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que las empresas Vista Sociedad Fondos de Inversión S.A. y Hogares de Costa Rica
S.A. en fecha diez y once de enero de dos mil diecisiete respectivamente, interpusieron ante
este órgano contralor, recurso de apelación en contra el acto de infructuosidad de la referida
Licitación Pública 2016LN-000006-0009100001.----------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas del once de enero del año en curso, esta División
solicitó el expediente administrativo del concurso, siendo atendido dicho requerimiento por la
Administración mediante oficio No. PI-AG-015-2017, de fecha 11 de enero de 2017, recibido en
este órgano contralor en esa misma fecha, en el cual informa que el expediente se encuentra
tramitado en forma electrónica en el Sistema de Compras Electrónicas SICOP.-----------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias respectivas.------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto se ha tenido a la vista el
ex ...
Fecha publicación: 03/02/2017
Fecha emisión: 31/01/2017
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0034-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas con veinte minutos del veinte de enero del dos mil diecisiete.--------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por las empresas ACONDICIONAMIENTO DE
OFICINAS S.A. en contra del acto de adjudicación de las líneas 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26,
27, 28 y 29, MOBILITE S.A. en contra del acto de adjudicación de las líneas 82 y 83,
COMERCIALIZADORA S Y G INTERNACIONAL S.A. en contra del acto de adjudicación de la
línea 107, COMPAÑÍA LEOGAR S.A. en contra del acto de adjudicación de las líneas 55, 56,
59 y 69 y MUEBLES CROMETAL S.A. en contra del acto de adjudicación de las líneas 1, 2, 3,
4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 14, 21, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 36, 37, 44, 49, 50, 52, 53, 54, 55, 56,
57, 61, 64, 65, 71, 76, 78, 87, 88, 89, 90, 98, 99, 100, 101, 102, 104, 105, 107, 109, 110 y 114
de la LICITACIÓN PÚBLICA 2016LN-000001-0009100001, promovida por el MINISTERIO DE
HACIENDA denominada “Licitación de convenio marco para la adquisición de mobiliario de
oficina y escolar para las instituciones públicas que utilicen SICOP”, acto recaído en las líneas
apeladas a favor de las siguientes empresas: DISTRIBUIDORA M S.A., MUEBLES
METÁLICOS ALVARADO S.A., COMPAÑÍA LEOGAR S.A., TALLER INDUSTRIAL MÉNDEZ Y
SÁNCHEZ S.A., MUEBLES CROMETAL S.A., AMOBLAMIENTOS FANTINI S.A.,
PANELTECH S.A., ACONDICIONAMIENTO DE OFICINAS S.A., MISCELÁNEOS SECURITY
SERVICES S.A.. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintisiete de octubre del dos mil dieciséis, la empresa Acondicionamiento de Oficinas
S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del
acto de adjudicación de las líneas 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28 y 29 de la licitación
pública 2016LN-000001-0009100001 promovida por el Ministerio de Hacien ...
Fecha publicación: 25/01/2017
Fecha emisión: 20/01/2017
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
] ...
Fecha publicación: 22/01/2017
Fecha emisión: 19/01/2017
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 16426
15 de diciembre, 2016
DFOE-SAF-0595
Señor
José Francisco Pacheco Jiménez
Ministro de Hacienda a.i.
MINISTERIO DE HACIENDA
Estimado señor:
Asunto: Emisión de criterio sobre la suscripción de convenios de cooperación e
intercambio de información con organizaciones sin fines de lucro y la
aplicación del artículo 39 del Reglamento de Gastos de Viaje y de
Transporte para Funcionarios Públicos.
Por escrito DM-2467-2016 del 17 de noviembre de 2016, recibido en esta
Contraloría el 22 de noviembre del año en curso, el Ministerio de Hacienda, con
fundamento en el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de República y
el Reglamento sobre la Recepción y Atención de Consultas dirigidas a la Contraloría
General de la República, número R-DC-197-2011 del 13 de diciembre del 2011, solicitó el
criterio institucional en relación a las siguientes interrogantes:
1. Es legal la suscripción de convenios de cooperación e intercambio de
información con Organizaciones sin fines de lucro, sean estas Asociaciones o
fundaciones a pesar de estar éstas organizaciones constituidas por personas
jurídicas de naturaleza privadas y con fines de lucro, como por ejemplo las
Cámaras Empresariales?
2. Ante los recortes presupuestarios que han impedido contar con recursos
necesarios para enviar funcionarios (as) a actividades de capacitación y
reuniones de organismos internacionales, puede el Ministerio de Hacienda, en
el ámbito de un convenio de cooperación, recibir colaboración para la
participación de funcionarios (pasajes, habitaciones de hotel, etc.) en
actividades que revistan de interés para el desarrollo de la gestión del
Ministerio y que esté dentro del ámbito de un Convenio, por ser parte del
interés de las organizaciones, sin que estas ...
Fecha publicación: 10/01/2017
Fecha emisión: 12/12/2016
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Gastos financiados por el organo auspiciador, Concepto de viaticos, Oportunidad de gasto, Medios mas economicos, Servicios gratuitos, Precio mas economico
R-DCA-968-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas y veinte minutos del dos de diciembre del dos mil dieciséis. ------
Recurso de apelación interpuesto por INTEGRATED ENGINEERING SYSTEMS S.A. (IES),
en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL 2016LN-000007-
0009100001, promovida por el MINISTERIO DE HACIENDA, para la "contratación para la
implementación de un servicio de mensajería y herramientas colaborativas en la nube, según
demanda", acto recaído a favor de SISTEMAS DE COMPUTACIÓN CONZULTEK DE
CENTROAMERICA S.A. por cuantía inestimable.------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa INTEGRATED ENGINEERING SYSTEMS S.A. interpuso en fecha 23 de
setiembre del 2016, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN
PÚBLICA N° 2016LN-000007-0009100001, promovida por el Ministerio de Hacienda, para la
"contratación para la implementación de un servicio de mensajería y herramientas
colaborativas en la nube, según demanda", acto recaído a favor de SISTEMAS DE
COMPUTACIÓN CONZULTEK DE CENTROAMERICA S.A. --------------------------------------------
II. Que mediante auto del 26 de setiembre de 2016, esta División le solicitó al Ministerio de
Hacienda el expediente administrativo de la mencionada licitación, a efectos de proceder con
el estudio de admisibilidad del recurso, el cual fue atendido por parte de la Administración
mediante oficio N° PI-AG-0375-16 del 27 de setiembre del 2016, suscrito por el señor Marco A.
Fernández Umaña, Proveedor Institucional. --------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto del 04 de octubre del 2016, esta División admitió para su estudio el
recurso interpuesto, y otorgó audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria para que
se refirieran a los alegatos expuestos en el ...
Fecha publicación: 07/12/2016
Fecha emisión: 02/12/2016
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-907-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas cincuenta y seis minutos del ocho de noviembre del dos mil
dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa RICOH COSTA RICA S.A. en contra del acto
de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA Nº 2016LN-000008-0009100001, promovida por
el MINISTERIO DE HACIENDA para la contratación de “Alquiler de solución completa de
centros de impresión” modalidad de entrega según demanda, específicamente contra el acto de
adjudicación de las líneas No. 1 a la No. 9 recaído a favor de empresa PRODUCTIVE
BUSINESS SOLUTIONS S. A., por un monto de $1.547.694.00 (un millón quinientos cuarenta y
siete mil seiscientos noventa y cuatro dólares exactos, según el siguiente detalle: línea 1)
$71.100,00 (setenta y un mil cien dólares), línea 2) $526.356,00 (quinientos veintiséis mil
trescientos cincuenta y seis dólares), línea 3) $308.592,00 (trescientos ocho mil quinientos
noventa y dos dólares), línea 4) $62.406,00 (sesenta y dos mil cuatrocientos seis dólares), línea
5) $201.960,00 (doscientos un mil novecientos sesenta dólares), línea 6) $73.360,00 (setenta y
dos mil trescientos sesenta dólares exactos), línea 7) $39.600,00 (treinta y nueve mil
seiscientos dólares), línea 8) $249.120,00 (doscientos cuarenta y nueve mil ciento veinte
dólares), línea 9) $16.200,00 (dieciséis mil doscientos dólares). -------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Ricoh de Costa Rica presentó recurso de apelación ante esta Contraloría
General el día veinticinco de octubre de dos mil dieciséis. ---------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las doce horas del veintisiete de octubre de dos mil dieciséis se
solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual f ...
Fecha publicación: 11/11/2016
Fecha emisión: 08/11/2016
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-896-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas dos minutos del cuatro de noviembre de dos mil dieciséis.-----------
Recursos de apelación interpuestos por PANELTECH S.A., y MUEBLES METÁLICOS
ALVARADO S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N° 2016LN-
000002-0009100001, promovida por el Ministerio de Hacienda para el “Convenio Marco para
la adquisición de mobiliario especializado por cotización”, recaído a favor de
ACONDICIONAMIENTO DE OFICIAS S.A., COMERCIALIZADORA SYG INTERNACIONAL
S.A., COMPAÑIA LEOGAR S.A., DISTRIBUIDORA M S.A., y MUEBLES CROMETAL S.A, por
cuantía inestimable.-----------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Paneltech S.A., interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la
mencionada licitación, ante este órgano contralor el día veintitrés de agosto del dos mil
dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que Muebles Metálicos Alvarado S.A., presentó recurso de apelación ante esta Contraloría
General de la República, en contra de la adjudicación de la licitación de mérito, el día
veinticuatro de agosto del año en curso.---------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante resolución R-DCA-748-2016 de las doce horas y cuarenta minutos del siete
de setiembre de dos mil dieciséis, esta Contraloría General de la República rechazó los
recursos de apelación interpuestos por Euromobilia S.A. y Mobilite S.A., y se otorgó audiencia
inicial sobre los recursos de Paneltech S.A. y Muebles Metálicos Alvarado S.A. a los
adjudicatarios y a la Administración; y además se otorgó audiencia de nulidad a todas las
partes, diligencia que fue atendida mediante escritos agregados al expediente de apelación.---- ...
Fecha publicación: 09/11/2016
Fecha emisión: 04/11/2016
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-748-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas cuarenta minutos del siete de setiembre de dos mil dieciséis.----------
Recursos de apelación interpuestos por EUROMOBILIA S.A., PANELTECH S.A., MUEBLES
METÁLICOS ALVARADO S.A., y MOBILITE S.A., en contra del acto de adjudicación de la
Licitación Pública N° 2016LN-000002-0009100001, promovida por el Ministerio de Hacienda
para el “Convenio Marco para la adquisición de mobiliario especializado por cotización”, recaído
a favor de ACONDICIONAMIENTO DE OFICIAS S.A., COMERCIALIZADORA SYG
INTERNACIONAL S.A., COMPAÑIA LEOGAR S.A., DISTRIBUIDORA M S.A., y MUEBLES
CROMETAL S.A.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Euromobilia S.A., interpuso recurso de apelación ante esta Contraloría General el día
veintitrés de agosto de dos mil dieciséis, en contra del acto de adjudicación de la licitación en
referencia..----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que Paneltech S.A., interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la
mencionada licitación, ante este órgano contralor el día veintitrés de agosto al ser las quince
horas con cuarenta y un minutos.-----------------------------------------------------------------------------------.
III. Que Muebles Metálicos Alvarado S.A., presentó recurso de apelación ante esta Contraloría
General de la República, en contra de la adjudicación de la licitación de mérito, por medio de
correo electrónico el día veinticuatro de agosto de dos mil dieciséis, presentando el documento
original ese mismo día.-------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que Mobilite S.A., presentó recurso de apelación en contra de la adjudicación de la licitación
antes indicad ...
Fecha publicación: 09/09/2016
Fecha emisión: 06/09/2016
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Tesauro: Aplicación del Convenio Marco